Jharkhand Me Aapda Prabandhan (झारखंड में आपदा प्रबंधन)

Jharkhand Me Aapda Prabandhan

➧ भारत सरकार ने आपदा प्रबंधन के लिए आपदा प्रबंधन अधिनियम, 2005 को 25 दिसंबर, 2005 से लागू किया है।

➧ इस अधिनियम में आपदा प्रबंधन का नेतृत्व करने और उसके प्रति एक समग्र दृष्टिकोण अपनाने के लिए प्रधानमंत्री की अध्यक्षता में राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन प्राधिकरण (NDMA), मुख्यमंत्रियों की अध्यक्षता में राज्य आपदा प्रबंधन प्राधिकरण (SDMA) और जिला मजिस्ट्रेट की अध्यक्षता में जिला आपदा प्रबंधन प्राधिकरण (DDMA) का गठन किया गया है।

➧ किसी भी प्रकार की आपदा से निपटने के लिए 3 चरण होते हैं। 

➧ आपदा पूर्व की व्यवस्था :- इसके अंतर्गत आपदा के निवारण एवं बचाव के उपाय किए जाते हैं। 

➧ आपदा के दौरान त्वरित व्यवस्था :- इस दौरान आपदा का स्तर एवं प्रकृति बताने हेतु चेतावनी तंत्र का प्रयोग होता है। 

➧ साथ ही प्रभावित लोगों को सुरक्षित स्थान पर पहुंचाना एवं मूलभूत आवश्यकता जैसे :- भोजन, पानी, वस्त्र, चिकित्सा की आपूर्ति की जाती है।

➧ आपदा के पश्चात की गई व्यवस्था :- इसके अंतर्गत पुनर्वास एवं पुनर्निर्माण की प्रक्रिया पूर्ण की जाती है।

➧ अर्थात आपदा प्रबंधन संबंधी उपाय एक सतत एवं एकाकृत तरीके से चलाने वाली प्रक्रिया है, 

जो निम्न स्तर पर संचालित की जाती है।

(I) किसी आपदा के खतरे एवं संभावना की रोकथाम करना। 

(II) किसी आपदा की जोखिम अथवा इसकी तीव्रता अथवा परिणामों का कम करने की कोशिश करना।

(III) अनुसंधान और ज्ञान प्रबंधन सहित सामर्थ्य का निर्माण करना।

(IV) किसी आपदा से निपटने की तैयारी करना। 

(V) किसी खतरनाक आपदा की स्थिति अथवा आपदा आने पर तुरन्त कार्रवाई करना। 

(VI) किसी आपदा की तीव्रता अथवा इसके प्रभावों का मूल्यांकन करना।

(VII) फंसे हुए लोगों को निकालना, बचाव और राहत प्रदान करना।

(VIII) पुनर्वास और पुनर्निर्माण कार्य करना।

(IX) आपदा से बचाव हेतु उपयुक्त दिशा-निर्देशों का आम जनता के बीच जागरूकता का प्रचार-प्रसार करना। 

➧ राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन अधिनियम, 2005 के अंतर्गत संस्थागत ढांचा के विकास पर बल दिया गया है।

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Jharkhand Me Vibhinn Aapdaye (झारखंड में विभिन्न आपदाएं)

Jharkhand Me Vibhinn Aapdaye

➧ झारखंड के 24 जिले किसी न किसी प्रकार की आपदा से ग्रसित है। 

➧ झारखंड में प्राकृतिक एवं मानवीय दोनों प्रकार की आपदाएं आती है:-

(i) सूखा
(ii) बाढ़
(iii) खनन दुर्घटना
(iv) औद्योगिक दुर्घटना
(v) हाथियों का आक्रमण 
(vi) तड़ित (लाइटिंग)
(vii) जलवायु परिवर्तन 
(viii) जंगलों में आग लगना 
(ix) रसायनिक दुर्घटना 
(x) भूकंप
(xi) जैव विविधता का ह्रास 

सूखा:-

सूखे की समस्या झारखंड में मुख्य है। भारतीय मौसम विभाग, नई दिल्ली के अनुसार, यदि किसी क्षेत्र में सामान्य से 25% कम वर्षा होती है। तो सामान्य सूखा, 25 से 50% तक कम वर्षा होने पर मध्यम सुखा और 50% से कम वर्षा होने पर गंभीर सुखा कहा जाता है।

➧ 2010 में राज्य के सभी 24 जिले सूखा प्रभावित थे। इस वर्ष 47% वर्षा कम हुई थी। जिस कारण दस लाख  (10,00,000) हेक्टेयर भूमि में धान की खेती नहीं हुई थी।

➧ सर्वाधिक सुखा से प्रभावित पलामू जिला है। पलामू में पिछले 22 वर्षों से वर्षा की मात्रा में गिरावट की प्रवृत्ति देखी गई है।

➧ राज्य के उत्तरी-पश्चिमी हिस्से में सुखा कई  बार आपदा का रूप धारण कर लेती है, जिसके परिणाम स्वरूप पलामू, गढ़वा, लातेहार, चतरा तथा लोहरदगा जिलों की अर्थव्यवस्था पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ता है।

➧ वर्ष 2010 में झारखण्ड राज्य गंभीर सूखे से प्रभावित रहा है। इस दौरान राज्य के 24 में से 12 जिले गंभीर सूखे की प्रकोप में रहे हैं। इन सभी जिलों में वर्षा का अनुपात औसत वर्षा के 50%में से भी कम रहा।   

➧ उपाय:- 

(i) संरक्षणात्मक उपाय में बांध का निर्माण 
(ii) वाटर शेड का प्रबंधन 
(iii) उचित फसलों का चयन 
(iv) वृक्षों की कटाई को कम करना 
(v) सिंचाई तकनीक को उन्नत बनाना
(vi) वर्षा जल का संग्रहण करना
(vii) तालाब का निर्माण 
(viii) मवेशियों का प्रबंधन 
(ix) मृदा संरक्षण तकनीक अपनाना
(x) शिक्षा एवं प्रशिक्षण 
(xi) जल ग्रहण प्रणाली को बेहतर बनाना 

➧ इसके लिए संबंधित क्षेत्र के लोगों को जागरूक तथा प्रशिक्षित करने की आवश्यकता है।

बाढ़

➧ झारखंड राज्य में बाढ़ से 11 जिले प्रभावित होते हैं, जिसमें गोड्डा, साहिबगंज, दुमका और पाकुड़ सर्वाधिक प्रभावित जिले हैं। अन्य जिलों में देवघर, धनबाद, पूर्वी सिंहभूम, पश्चिमी सिंहभूम, सरायकेला-खरसावां, गुमला और हजारीबाग है।

➧ ये सभी जिले 2000 से 2014 ईस्वी के बीच कई बार बाढ़ से प्रभावित हुए हैं।

➧ 2016 ईस्वी में गोड्डा, साहिबगंज, पाकुड़ के अतिरिक्त भारी मानसूनी वर्षा के कारण उत्तरी कोयल नदी घाटी क्षेत्र में गढ़वा, पलामू और लातेहार जिले बाढ़ से प्रभावित हुए हैं। 

➧ पलामू और गढ़वा जिला में बाढ़ का सबसे अधिक प्रभाव धान की फसल पर पड़ता है। 

➧ 2008 ईस्वी में साहिबगंज आकस्मिक बाढ़ से सबसे अधिक प्रभावित जिला था। 

➧ सर्वाधिक प्रभावित जिले राज्य के उत्तरी-पूर्वी हिस्से में स्थित है, जो गंगा अपवाह प्रणाली से जुड़े हैं। 

➧ गंगा नदी द्वारा इस क्षेत्र में तटीय अपरदन के कारण राष्ट्रीय राजमार्ग संख्या 80 पर भी खतरा बना रहता है। 

➧ रांची और जमशेदपुर जैसे नगरीय क्षेत्रों  में नाले के बंद होने एवं अनियोजित नगरीकरण के कारण भी आकस्मिक बाढ़ की समस्या उत्पन्न होता है। 

➧ राज्य में बाढ़ का प्रमुख कारण मानसूनी वर्षा द्वारा नदी के जल स्तर में वृद्धि होना है। 

➧ बाढ़ के कारण राज्य में धान की फसलों पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ता है, जिसके फलस्वरूप राज्य की खाद्यान व्यवस्था नकारात्मक रूप से प्रभावित होती है। 

➧ कुछ जिलों में बाढ़ आपदा का रूप ग्रहण कर लेती है जिसके कारण मकान, सड़क, पुल-पुलिया आदि क्षतिग्रस्त हो जाते हैं। 

जंगलों में आग 

➧ गर्मी के दिनों में झारखंड में जंगलों की आग एक सामान्य बात है, परंतु वन संपदा के लिए यह सर्वाधिक खतरनाक है।

➧ जंगलों में आग लगने की समस्या का एक प्रमुख कारण महुआ तथा साल के बीच संग्रहण है जिससे मुख्य रूप से मार्च और अप्रैल के महीने में यह घटना घटती है।

➧ पर्यटन के कारण भी आग लगने की समस्या उत्पन्न होती है।

➧ यह मुख्यत: उत्तरी-पश्चिमी तथा दक्षिणी भाग की समस्या है, जिससे 9 जिले प्रभावित है।

➧ इस जिलों में गढ़वा, पलामू, चतरा, लातेहार, हजारीबाग, पूर्वी और पश्चिमी सिंहभूम, सिमडेगा और गुमला शामिल है। 

➧ झारखंड राज्य में वनों की बहुलता है तथा इसमें शुष्क पतझड़ वन सर्वाधिक पाए जाते हैं। इन वनों में ग्रीष्म ऋतु में कई कारणों से लगने वाली आग कई बार भयावह हो जाती है तथा यह आपदा का रूप ग्रहण कर लेती हैं। 

➧ जंगलों में लगने वाली आग को रोकने हेतु कानूनी, प्रशासनिक तथा जागरूकता के स्तर पर कार्य किया जाना आवश्यक है।

➧ जंगलों में आग प्रबंधन के लिए पर्यटन संबंधी कानून में सख्ती, गैर-कानूनी गतिविधियों पर रोक लगाने की जरूरत है।

➧ अधिक आयु एवं परिपक्व वृक्ष की पहचान कर उसे काटकर नया वृक्ष लगाना चाहिए, क्योंकि परिपक्व वृक्ष की ज्वलनशीलता अधिक होती है।

➧जंगलों के अंदर सड़क मार्ग द्वारा के द्वारा वन को विभाजित करने से एक ओर की आग दूसरी और नहीं पहुंचती है। जंगलों के अंदर फायर टावर वॉच स्टेशन स्थापित करने की जरूरत है।

खनन दुर्घटना

➧ झारखंड में भारत का लगभग 38% खनिज संचित है। खनिजों खनन के समय में मानव कृत एवं प्राकृतिक दोनों प्रकार के आपदाएं उत्पन्न होती हैं।

➧ भारत के सबसे प्रसिद्ध कोयला खान झरिया कोल्डफील्ड में 1880 के दशक से आग लगी हुई है, जिससे आस-पास का पर्यावरण प्रदूषित हो रहा है। रामगढ़ खदान भी आग की समस्या से जूझ रहा है। 

➧ इसके अलावा खनन क्षेत्रों  में मिट्टी के धँसाव हो जाने, जल जमा हो जाने के कारण भी जान-माल की क्षति संभावना बनी रहती है। 

➧ खनन दुर्घटना से निपटने हेतु इन क्षेत्रों में कार्य करने वाले मजदूरों को प्रशिक्षित किये जाने के साथ-साथ खनन के धँसाव के समय त्वरित राहत प्रणाली को विकसित किए जाने की आवश्यकता है।

➧ साथ ही मजदूरों को खनन के दौरान उत्पन्न प्रदूषकों के प्रति जागरूक करते हुए मास्क के प्रयोग हेतु प्रोत्साहित किए जाने की आवश्यकता है। 

तड़ित (लाइटिंग)

➧ ताड़ित झारखंड की एक प्रमुख आपदा है, जिससे प्रतिवर्ष अनेक व्यक्तियों एवं पशुओं की मौत होती है।

➧ वर्षा के दिनों में चमकती हुई बिजली का जमीन पर गिरना तड़ित या लाइटिंग कहलाता है। 

➧ राज्य के 9 जिले इस आपदा से ज्यादा ग्रसित हैं, जिसमें पलामू, चतरा, लातेहार, कोडरमा, रांची, गिरिडीह मुख्य है।

➧ श्री कृष्णा लोक प्रशासन संस्थान (स्काईपा) द्वारा लाइटिंग से संबंधित आपदा से निपटने के लिए विशेष ट्रेनिंग मॉड्यूल तैयार किया गया है।

➧ लाइटिंग से बचने के लिए मौसम खराब होने एवं भारी वर्षा के समय पेड़ के नीचे तथा बिजली के तार एवं खम्भे से दूर हट जाना चाहिए।

➧ इस समस्या से होनेवाली जानमाल की हानि को कम करने हेतु राज्य के लोगों को बचाव से संबंधित प्रशिक्षण दिए जाने की आवश्यकता है।

हाथियों का आक्रमण 

➧ हाथी झारखण्ड का राज्यकीय पशु है तथा इसकी संख्या काफी अधिक है है। 

➧ राज्य में हाथी दुमका, दलमा, सारंडा, पलामू आदि के जंगलों में पाए जाते हैं। हाथियों का आक्रमण दिनों- दिन बढ़ता जा रहा है, जिसने एक गंभीर आपदा का रूप ग्रहण कर लिया है।

➧ हाथियों के आक्रमण का प्रमुख कारण ग्रामीणों द्वारा सुगंधित महुआ फूल का संग्रहण है, जिससे हाथी आकर्षित होकर आवासीय क्षेत्र की ओर चले आते हैं। साथ ही बांस के नवउदित कोपले भी हाथियों का मुख्य आहार है। अतः बांस रोपण सघनता वाले क्षेत्रों में भी इनका उत्पात आम है।

➧ साथ ही जनसंख्या वृद्धि एवं मानवीय गतिविधियों के कारण वनों के अत्यधिक कटाई होने से उनका  प्राकृतिक आवास सिकुड़ता जा रहा है। नए घर, गांव एवं शहरों का फैलाव हुआ है।

➧ रेलवे लाइन, बिजली लाइन सड़क, माइन्स बनाने के कारण इनके पर्यावास खंडित हुए हैं, जिसके कारण भोजन एवं सुरक्षित आवास की कमी होने से भोजन की खोज में हाथी समूहों में जंगल से बाहर निकलते हैं और मानव बस्तियों पर आक्रमण करते हैं।

➧ यह समस्या मुख्य रूप से रांची, लातेहार, खूंटी, सिमडेगा, चतरा, हजारीबाग, सिंहभूम आदि जिलों की है। हाथियों को भगाने के लिए आग जलाने, मिर्च का गंद फैलाने या ढोल-नगाड़े पीटने का कार्य ग्रामीणों द्वारा किया जाता है। 

➧ हाथियों के आक्रमण से बचाव हेतु सबसे पहले लोगों को जागरूक किए जाने की आवश्यकता है ताकि  लोग हाथियों के प्राकृतिक आवासों में हस्तक्षेप करना बंद करें।

भूकंप

➧ भूकंप की दृष्टि से झारखंड राज्य को कम जोखिम वाले क्षेत्र में रखा जा सकता है।

➧ भूकंप संवेदनशीलता की दृष्टि से राज्य को जोन II, III और IV में रखा जा सकता है।

➧ जोन II के अंतर्गत राज्य के 7 जिले (रांची, लोहरदगा, खूंटी, रामगढ़, गुमला, पूर्वी और पश्चिमी सिंहभूम) आते हैं। 

➧ तथा जोन III के अंतर्गत राज्य के 15 जिले (पलामू, गढ़वा, लातेहार, चतरा, हजारीबाग, धनबाद, बोकारो, गिरिडीह, कोडरमा, देवघर, दुमका, जामताड़ा, गोड्डा, पाकुड़, और साहिबगंज) आते हैं। 

➧ तथा जोन IV में गोड्डा तथा साहिबगंज का उत्तरी भाग अवस्थित है, जो सर्वाधिक भूकंप प्रभावित क्षेत्र हैं।

➧ जोन III के अंतर्गत 15 जिला तथा  जोन II के अंतर्गत 7 जिला स्थित है। जोन II सबसे कम भूकंप प्रभावित क्षेत्र है।

आपदा   प्रभावित जिलों की सं0  जिलों का नाम

1. सूखा -  सभी 24 जिले   सभी जिले प्रभावित। 

2. बाढ़-   11  साहिबगंज, गोड्डा, दुमका, पाकुड़, देवघर, धनबाद, पूर्वी और पश्चिमी सिंहभूम, गुमला, हजारीबाग, सरायकेला-खरसावां। 

3. लाइटिंग -  9  पलामू, चतरा, लातेहार, कोडरमा, गिरिडीह, रांची, हजारीबाग, लोहरदगा दुमका।

4. जंगल में आग की घटनाएं - 9 गढ़वा, पलामू, लातेहार, चतरा, पूर्वी सिंहभूम, पश्चिमी सिंहभूम, सिमडेगा, गुमला। 

5. खनन-  9  लातेहार, रामगढ़, धनबाद, लोहरदगा, गिरिडीह, पश्चिमी सिंहभूम और पूर्वी सिंहभूम, कोडरमा।

6. भूकंप जोन IV - 2  गोड्डा,  साहिबगंज (उत्तरी विभाग)।

7. जोन III -   15   गोड्डा, साहिबगंज, गढ़वा, पलामू, चतरा, हजारीबाग, कोडरमा, गिरिडीह, बोकारो, धनबाद, देवघर, दुमका, पाकुड़, जामताड़ा।

8. जोन II - 07  लोहरदगा, रांची, रामगढ़, खूंटी, गुमला, पूर्वी एवं पश्चिमी सिंहभूम।

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Telomere - CSIR NET/ICMR/ DBT (Life Sciences)

Telomere

• Telomeres are the terminal regions of the linear chromosome of eukaryotes (not is prokaryotes because of the circular chromosomes) composed of telomeric DNA and associated with specific proteins.

• Telomeric DNA is associated with a large number of repetitive, strictly defined short nucleotide sequences or tandem repeats of 5'-TTAGGG-3' (vertebrates), TTTAGGG (terrestrial plants).

• It is bounded by specialized six protein complexes known as shelterin.

• This sequence is usually repeated about 3,000 times and can reach up to 15,000 base pairs (bp) in length.

Though telomeric proteins differ among different groups of organism they perform similar functions like;

• telomere length regulations and protection against degradation.

For a long time, it was considered that telomeres did not code RNA molecule and thus proteins. Succeding, it was found that RNA is still transcribed from telomeres but it did not encode any protein. Further studies showed that this RNA plays an important role in;

• telomere length regulations
• chromatin reorganization during both development and cell differentiation.

Even though telomere does not encode protein. They also perform very important functions;

• maintain the stability and functionality of the cellular genome.

• help to organize each of our 46 (23 pairs) chromosomes in the nucleus of cells.

• protects the end of the chromosome by forming a cap, much like the plastic tip on shoelaces. (If the telomeres were not there, the chromosome may end up sticking to other chromosomes).

• protection of chromosomes from fusion with each other.

• stabilization of broken chromosome ends.

• attachment to the nuclear envelope.

• influencing gene expression.

• counting the quantity of cell division.

• protection of the mRNA coding regions of the chromosome from the end replication problem.

• participation in mitotic and meiotic chromosome segregation.

Telomeres dysfunction causes aging or cancer depending on the DNA damage response.

Factors that influence telomere function:

• Telomerase
• Telomeric chromatin
• Shelterin complex

Telomerase:

• It is a ribonucleoprotein called terminal transferase, that adds a species-dependent telomere repeat sequence to the 3' end of telomeres.

• It is a two-partner enzyme, the reverse transcriptase catalytic subunit (TERT) and the RNA component (TERC), responsible for the maintenance of the length of telomeres by the addition of a G-rich repetitive sequence.

• It is a key enzyme for cell survival that prevents telomere shortening after cell division.

Telomeres need to be protected from a cell's DNA repair system because they have single-stranded overhangs, which "look like" damaged DNA. The overhang at the lagging strand end of the chromosome is due to incomplete end replication. The overhang at the leading strand end of the chromosome is generated by enzymes that cut away part of the DNA.

During each cell division cycle, telomeres shorten as a result of the incomplete replication of linear DNA molecules by conventional DNA polymerase. Telomerase compensates for telomere attrition through the addition of TTAGGG repeats by TERT onto the chromosome ends by using an associated RNA component as template TERC.

Shelterin Complex:

• Shelterin is a 6-subunit protein complex comprising TRF1, TRF2, POT1, TPP1, TIN2, RAP1, that associates with mammalian cells and allows cells to distinguish the natural ends of chromosomes from sites of DNA damage.

• Shelterin binds telomeres through TRF1 and TRF2, which interact with the double-stranded (ds) telomeric DNA.

• POT1 (POT1 & POT2 in the mouse) is associated with single-stranded (ss) telomeric DNA. 

• POT1 is linked to TRF1 and TRF2 via an interaction between the POT1-binding protein TPP1 and TIN2, which binds both TRF1 and TRF2. 

• RAP1 interacts solely with TRF2. It is dispensable for telomere capping but prevents telomere recombination and fragility. Thus RAP1 is not a telomere protective protein, in contrast to the rest of proteins. Hence, the role of RAP1 is telomerase regulation.

Function:

• Shelterin function is crucial for telomere maintenance and genome integrity.

• It protects telomeres from DNA damage signaling and DNA repair.

• It promotes the semi-conservative replication of the telomeric DNA.

• It regulates the telomerase-mediated maintenance of the telomeric DNA.

Telomere dysfunction and genome instability:

• Genome instability is a prominent characteristic of most cancer types that have an essential role in tumorigenesis by accelerating the accumulation of genetic changes that are responsible for cancer cell evolution.

• One of the important sources of genome instability is telomere shortening.

• Telomere dysfunction can cause by a deficiency of telomerase and/or the shelterin proteins, either owing to the loss of the telomere protective structure, causes genome instability, and thereby affects tumorigenesis.

The molecular mechanism that related to telomere defects are:

• Breakage fusion bridge cycles.

• Defects in telomeric replication.

• Susceptibility of telomeric DNA to genotoxic damage.

• Cell cycle control and endoreduplication, replication of nuclear genome in the absence of mitosis, which leads to elevated nuclear gene content and polyploidy. E.g. Telomere shortening.
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Doklo Sohor (Khadia) Governance System - JPSC/ JSSC

Doklo Sohor (Khadia) Governance System

The Khadia is a prominent tribe of Jharkhand. They belong to proto-australoid. The language is Khadia, in which words of Mundari, Oraon, and Aryan languages are also found. This caste is spread in Gumla, Simdega, Ranchi (in Jharkhand), Odisha, Chattisgarh state. Most of the people in Jharkhand are in the Neeru region (Simdega). Their origin is said to be Ro Jung. 

There are three types of Khadia:

• Pahari Khadia
• Dood Khadia
• Dhelki Khadia. 

Among these Khadia people, all the residents of a single village belong to a gotra. The village has Mahto, Pahans, and Kartahas. In an area, the traditional self-government system of Kharia people includes Mahto, Pahan, Kartaha.

Mahto: 

• Mahto is the main person of villages. The ones who settled in the village are given the title of Mahto by calling them the main person of the village. This dynasty is a traditional term. But they can be changed with the consent of the villagers.

Pahan: 

• The person who performs Puja in the village festival is called Pahan (Kalo). They are called for marriage and public gatherings/festivals such as Fagu Puja, Karma Puja, New crop worship, well, tree-marriage, etc. This designation is also traditional but can also be changed.

Kartaha:

• Each village has a Kartaha. A person who knows the customs of his caste accurately, a proposal to put an appointment to the post of Kartaha. For selection, Khadia elders from each family gather at a place, who select Karataha. 

• Function: as an advisor. The villagers work with the advice and permission of the same. The decision of the village quarrel and the settlement of the troubles also do the same. His essential task to call peoples' meetings and solve the problems of the village. When a family is declared impure in the village, then its purification of such family is done by the Kartaha.

• He is not paid any salary from the village for this post.

• Removal: the person is removed from his position if he does not follow the rule himself. 

Gram Panchayat:

• The village quarrel is settled by convening meetings in the village in the presence of Mahto, Pahan, and the village elders.  

• The presence of the village Mahto is necessary for this meeting. Land and property disputes are settled in the main role of Mahto. 

• Punishment is decided by consensus. Barring murder, other serious cases are dealt with by Mahto and other elders of the village. 

• It is considered a crime to have sexual intercourse with a boy or girl in the same village. For this, severe punishment is given by society.

• Punishment: If there is a case of quarrel or unethical behavior, then one party gives Khassi and another party gives Hadiya & Bhaat as a fine. Iqararnaama is written after making a Rajinama before food. 

Societal Governance:

• The Khadia consists of total of nine gotras: Dungdung, Kullu, Tete, Baa, Kerketta, Soreng, Kindo, Toppo, Bilung. 

• All the nearby tribes of villages get together to form a regional administration mechanism, which is known as Khunt, to dissolve disputes among themselves. Their president is selected among the Kartaha, the post is called 'Khadia Ghat'.

Around 1934-35 AD when the entire tribal society was awakening with the development of education, at the same time the leaders of the Khadia caste also formed the All India General Assembly to organize, empower and solve their problems. It is known as Doklo. The chairman of Doklo, who is the king of the entire Khadia society, is called 'Doklo Sohor'. 

In the Khadia language, Doklo= meeting. In Doklo, prominent representatives of all the regions- Mahto, Pahan, and Kartaha gather. Kartahas make all the arrangements to call a meeting. These people gather once a year. In this meeting, the people of the Khadia tribe elect Doklo Sohor.

Doklo Sohor (Khadia Raja):

• Tenure: 3 years.

• Function: any problem related to more than one village or gotra is resolved under the chairmanship of Doklo Sohor. The work of organizing and strengthening the Khadia society is also done. 

• Act as the representative of the Khadia society in a broadway.

• The Kartaha of each village informs the Khadia Raja (Sohor) of the incident in their respective village and with the permission of the King, Kartaha resolves the village problems or quarrels. The village presents the report to the King after deciding the quarrel, etc. 

• Khadia Raja has also the secretory (Lekhakar), Khazanchi (Tinjaukad), and advisor (Dewan). 

• The secretory prepares the report and keeps track of the Khazanchi Khadia Fund. 

• The king decided himself with his ministers in large cases. Determines fines based on litigation. After the verdict comes, the king uses come part of the money received as salary for his ministers. 

The Khadia Mahasabha President, with the advice of the dignitaries of the Khadia community, always strived for the progress of this society.

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Aapda Prabandhan (आपदा प्रबंधन)

Aapda Prabandhan

➧ आपदा अचानक होने वाली विध्वंसकारी घटना को कहा जाता है, जिससे व्यापक भौतिक क्षति व जान-माल का नुकसान होता है।

➧ यह वह प्रतिकूल स्थिति है, जो मानवीय, भौतिक, पर्यावरणीय  एवं सामाजिक क्रियाकलापों को व्यापक तौर पर प्रभावित करती है।

➧ आपदा प्रबंधन अधिनियम, 2005 में आपदा से तात्पर्य किसी क्षेत्र में हुए उस विध्वंस, अनिष्ट, विपत्ति या बेहद गंभीर घटना से है, जो प्राकृतिक या मानवजनित कारणों से या दुर्घटना अथवा लापरवाही से घटित होती है और जिसमें बहुत बड़ी संख्या में मानव जीवन की क्षति होती है।

➧ इसमें या तो मानव पीड़ित होता है अथवा संपत्ति को हानि पहुंचती है और पर्यावरण का भारी क्षरण होता है। यह घटना प्रायः प्रभावित क्षेत्र के समुदाय की सामना करने की क्षमता से अधिक भयावह होती है।

➧ प्राकृतिक आपदाओं में भूकंप, सुनामी, ज्वालामुखी विस्फोट, चक्रवात, आंधी-तूफान आदि प्रमुख हैं।

➧ मानवीय कारणों से उत्पन्न आपदाएं जैसे :- युद्ध, परमाणविक घटनाएं, रासायनिक घटनाएं, इत्यादि शामिल है, इसे सामाजिक आपदा भी कहा जाता है

➧ आपदा की भयावहता को देखते हुए आपदाओं के घटित होने पर कार्यवाही करने की अपेक्षा आपदा के कुशल प्रबंधन पर अधिक जोर दिया जाता है।

➧ इसके तहत आपदा के पूर्व ही प्रबंधन उपायों द्वारा उनसे होने वाले नुकसान को कम करने की कोशिश की जाती है।

➧ झारखंड विभिन्न प्रकार की प्राकृतिक एवं मानवजनित आपदाओं का शिकार होता रहा है तथा इनसे निपटने हेतु आपदा प्रबंधन को मजबूती प्रदान करना नितांत आवश्यक है। इन आपदाओं में भूकंप, बाढ़, सूखा, चक्रवात, सुनामी के प्रभाव, तड़ित, खनन दुर्घटना, रसायनिक दुर्घटना, औद्योगिक दुर्घटना, जंगलों में आग, हाथियों का आक्रमण आदि प्रमुख हैं। 

➧भारत में आपदा को निम्न श्रेणियों में बांटा गया है:-

श्रेणियां                                   आपदाएं 

भूमि संबंधी  :        भूसंख्लन, भूकंप, बांध का टूटना, खदान में आग।

जैविक संबंधी:       महामारियाँ,  कीटों का हमला, पशुओं की महामारियाँ, जहरीला भोजन।

दुर्घटना संबंधी:      जंगलों में आग लगना, शहरों में आग लगना, खदानों में पानी भरना, तेल का फैलाव, प्रमुख इमारतों का ढहना, एक साथ कई बम विस्फोट, बिजली से आग लगना, हवाई, सड़क एवं रेल दुर्घटनाएं।

जलवायु संबंधी:    चक्रवात, बवंडर, तूफान, ओलावृष्टि, बादल फटना, लू  व शीतलहर, हिमसंखलन, सुखा,   समुद्र -क्षरण, मेघ-गर्जन और बिजली का कड़कना। 

रसायनिक संबंधी:   रसायनिक गैस का रिसाव, परमाणु बम का गिरना।

➧आपदा भारत की स्थिति

(i) भू-जलवायु परिस्थितियों के कारण भारत पारंपरिक रूप से प्राकृतिक आपदाओं के प्रति संवेदनशील रहा है। यहां बाढ़, सूखा, चक्रवात, भूकंप तथा भूस्खलन की घटनाएं सामान्य हैं।

(ii) भारत के लगभग 60% भू-भाग में विभिन्न तीव्रता के भूकंपों का खतरा बना रहता है। 40 मिलीयन हेक्टेयर से अधिक क्षेत्र में बारंबार बाढ़ आती है।

(iii) कुल 7,516 किलोमीटर लंबी तटरेखा में से 7500 किलोमीटर में चक्रवात का खतरा बना रहता है।

(iv) यहां की खेती योग्य क्षेत्र का लगभग 68% भाग सूखे के प्रति संवेदनशील है। 

(v) अंडमान निकोबार दीप समूह और पूर्वी व पश्चिमी तट के इलाकों में सुनामी का संकट बना रहता है।  

(vi) देश के कई भागों में पतझड़ और शुष्क पतझड़ी वनों में आग लगना आम बात है। 

(vii) हिमालय क्षेत्र तथा पूर्वी व पश्चिमी घाट के इलाकों में अक्सर भू-स्खलन का खतरा रहता है।

(viii) राजस्थान, गुजरात, समेत उत्तरी भारत में पाकिस्तान और अफगानिस्तान क्षेत्र में आने वाले टिड्डियों का आक्रमण एक प्रकार की गंभीर आपदा है। मई -जून 2020 में उत्तर भारत इस आपदा से व्यापक रूप से प्रभावित रहा। 

(ix) भारत में समय-समय पर नाभिकीय दुर्घटनाएं भी आपदा का रूप लेती रही हैं। भोपाल गैस त्रासदी, 1984 इसका प्रमुख उदाहरण है।

(x) भारत समय-समय पर रोक जनित आपदा से भी प्रभावित रहा है। 2020-21 में कोरोना का प्रकोप अत्यंत विनाशकारी चल रहा है, जो स्वास्थ्य जनित आपदा का प्रतीक है।

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Parha Panchayat Governance System- JPSC/ JSSC

Parha Panchayat Governance System

The Oraon tribe is important and populous in Jharkhand. Their social and political system is very strong. When Oraon settled in the Chotanagpur region, every family or clan chose a suitable part of the forest and cleared the forests, and made their cultivable land. They have made huts/ cottage on it, this way the villages were settled. The first forest cleaners were called 'Bhuinhar' to build the farm. Later, Oraon Jeths are called Raiyat. 

Clan History:

• Among the Oraon tribe the word 'Bhuinhar'= lord of the land, their land was called 'Bhuinhar Bhoomi'. The Bhuinhars are the descendants of the pioneer families who cleared the forest and brought the particular areas under cultivation to become owners. Some called the villages inhabited by them as far as 'Bhuinhar' village. 

• The Bhuinhar khunt (maximal lineage) comprise the segments: Pahan Khunt & Mahato Khunt. The person who was appointed as the agent for the management and operation of the village for performing religious functions, called 'Pahan' and the family belongs to called 'Pahan Khunt'. Pahan continued to do both administrative and religious work and in the exercise of his secular duties, a second chief was selected to assist him, called 'Mahto'. 

• Authority in the Bhuinhari lineage comprises of these two offices the Pahan or Baigas (the village priest) and the Mahto (secular head) are derived from their spiritual status and from their seniority in the hierarchy of lineage elders. Great prestige and respect is attached to the status of the Pahan and Mahto and to avoid disputes these officers are selected triennially or in a few instances at a longer interval by the magic sup (winnowing basket). It is believed that the selection of these officers rests in supernatural hands so that the headship is selected through a ritual process and is believed to have a spiritual backing. A bachelor can not be a Pahan. Dasara (Mahto) runs the village.

• They have no taxation, levy, or any financial rights. All authority is embedded in Panchayats and Panchs, whose approval and consent can only do something about it.

Functions of;

• Pahan: primarily religious. It is believed that he has a sacred association with the earth and the ancestors which gives him ritual power. 

• Mahto: secular head of the village and area of work became the administrative management. Usually, the most influential person among the lineage heads is elected as Mahto. The Mahto leadership is an ancestral heritage and hence a person elected must belong to the Mahto Khunt. He is responsible for the protection of the village community from external threats and hence his duty is to maintain a satisfactory relationship with the outside world. He is the chief organizer of all important public work in the village. He must be informed of all the important affairs that concern the whole lineage and the village community in general.

Gram Panchyat:

• The Panchayat was formed to resolve a dispute with the growing population in the village, in which all senior members were Panch and Mahto was its President.

• The need to work together for protection from natural and extraterritorial enemies in the surrounding villages was realized, as a result of which the 'Parha' organization stood on the lines of hunting, whose base, rather than the group of relatives, became a local nexus. The Parha, as it exists today, is a united community of several nearby neighboring villages, whose central organization is 'Parha Panch'.

• The Parha is formed by combining 7, 12, 21, or 22 villages. The head of which is called 'Raja'. Now the due to the partial disintegration of this system, the number of villages in Parha has been reduced to 5, 4, or 3. 

• One of the villages in Parha is called 'Raja village', Dasre village as 'Diwan village' and the third one Panere village called 'Chauth village'. Kotwar village and the remaining villages 'Parha village'. Every village has its own special function.

• The Gram Panchayat resolves the internal disputes within the village. This includes cases of property division, marriage disputes, sexual offense, prohibition violations, sometimes assault and theft. 

• In case of any disputes, the senior members of the village (panch) gather at Akhara or another designated place. Godait calls the complainant and the plaintiff on both sides. Witnesses are heard from both. There is also the practice of swearing and rigorous scrutiny. Panches are decided by consensus. The penalty is given if the crime is proved. 

• If the witch's case is found to be true, she is expelled from the village. The penalty money is spent on food and wine.

• Disputes of one village with another village are settled in the Parha. The final decision of boycott of caste takes place and also allows for re-entry.

Functions of Parha;

• Works for various societal welfares like human-inhumane, protection from natural and supernatural threats, disasters, organizing cultural functions, such as potted dance, mass poaching, etc.

In a special situation, a village leaves one parha and joins another, but there is no break with the old Parha. It is called 'Doodh-Bhaiya' village. The inclusion of such Doodh-Bhaiya villages leads to a larger organization or union than Parha, which is called 'Antarparha'.

Now, Oraon has become a government panchayat in villages. Political consciousness has developed in them.

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Munda Manki Governance System & Wilkinson Rule - JPSC/ JSSC

Munda Manki Governance System 

The 'Ho' tribe is the fourth largest tribe in Jharkhand in terms of population. Their cluster is in Kolhan. Their social and political system has a unique identity. There is a Panchayat in Ho village, which resolves the village disputes. Serious allegations are brought before the Gram Panchayat. 

Socio-culture:

• Having sexual intercourse with blood relations is considered a serious offense. For this, the offender is punished by social exclusion.

• Witch practice is found here. If there is a shred of strong evidence related to a woman being a witch, in such a situation, the said woman is severely punished.

• Food and drink are also strictly prohibited by other castes. The offender is caste out of the gotra for this crime but is included in the caste on the feast. Penalties in the form of cash or material are incurred for ordinary offenses which are used on mass celebrations.

Gram Panchayat:

Family disputes, village disputes, property matters are also settled by the Panchayat.

• Munda= the head of the village.

• Dakua= the assistant of Munda.

• Peed= an inter-state panchayat of many villages or subdivisions.

• Manki= the head of the Peed. 

• There are usually 5-10 villages in a victim. Some victims have more villages and more than a standard. In the Gram Panchayat, all the heads of the family are involved in the decision-making.

• Munda of all villages participates in the interstate panchayat. The decision of the panchayat is often valid. At present, the existence of government panchayat is also seen in the 'Ho' region.

British Invasion:

• After the fall of Mughal rule, the British declared this area in the district of Bengal. Singhbhum continued to operate from Lohardaga in the present Jharkhand state, but could not recover tax from Singhbhum.

• 1830-32: There was a rebellion (Kol rebellion) in protest against tax collection ad arbitrariness of the British. The Kol-tribe is also called Ho-tribe.

• 1837: After the suppression of the rebellion, a settlement was reached between the company and the tribals. The settlement resulted in the "Wilkinson Rule". Sir Captain Thomas Wilkinson was commissioner at the time. In the same year, he declared the governor as the agent of all the Munda (village head) of Kolhan and as the king of their villages and it was said that all Mankis and Mundas would be hereditary as before.  

• Munda's work: After the British subjugated the Singhbhum region, it was announced that the Munda people collect 1-rupee tax from their village and deposit 12-ana out of 1-rupee as tax.

• Manki's work: Manki will deposit the tax collected from his subordinate Munda people to the government's tresury.

• As before, Manki and Munda were also allowed to keep 2 to 3 dakuas as a peon with them, to help them in their work. Half the punishment was paid to the dakuas as their remuneration and half the amounts were used for the wellness of the haatu (gram).

The Wilkinson's Rule:

A British-era instrument to control the Kolhan region, comprising now West Singhbhum, East Singhbhum, and Saraikela- Kharsawan districts of Jharkhand.

• Chotangapur came under British control after Sir Robert Clive defeated the joint forces of Nawabs of Oudh and Bengal, supported by Mughal emperor Shah Alam II, in the battle of Buxar in 1765. The British entered into an agreement with the local kings, to collect rent on their behalf. Later, the king of Porhat, now a town in Chaibasa, promised the British higher revenue if he was given control. The British agreed. 

• In 1832, however, the Kol tribe rose in rebellion against the high rent and usurpation of their land by outsiders. The then British agent for the Kolhan region, Sir Thomas Wilkinson, decided to occupy the area by force. For three months, the Kols fought, but the rebellion was quashed.

• 1n 1837 though, Wilkinson decided that Kolhan be declared a 'Kolhan Separate Estate' headquarter in Chaibasa. He came out with what was called 'Wilkinson's Rule', under which 32 provisions and traditional customary laws of Munda-Manaki would continue to be followed. While the Munda were responsible for civil issues at the village level, Manaki, one per gram panchayat, looked after criminal issues.

• With the success of Munda-Manki Mahasabha, Captain Wilkinson wrote the panel system, cultural traditions, and the new tax system prevalent in Kolhan. The matter which Munda could not resolve was settled by Manki. Manki also had to monitor his subordinate Munda people. 

• Small criminal cases were also included in Wilkinson's Rule. Murder and robbery were kept out of it. 

• Whereas Munda Manki had a fair knowledge of the justice system and the general public had a strong belief in the same, Wilkinson's Rule was quite successful.

The history of the 'Ho' has been glorious. The then British officers have written that the people of Kolhan can not be won by fighting. Something can happen by way of consent. Only then, through the Wilkinson's Rule, the British made a treaty with them and their self-government system was recognized. 'Ho' tribes struggled for their identity. Even today this region is a vibrant land of tribal self-government.

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